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招 标 编 号：
加 入 日 期：****.**.**
截 止 日 期：****.**.**
招 标 代 理：
地 区：阿克苏
内 容：
***行政服务中心网络审批系统寻求
技术改造方案采购询价公告
*****政府采购中心现就***行政服务中心网络审批系统寻求技术改造方案采购进行公开询价.择优确定中标供应商。欢迎符合条件的合格供应商参与报价。
一、项目名称、技术参数、数量 （祥见邀请函）
二、投标供应商.必须以加盖公章密封形式于****年*月**号上午**点之前将报价单、技术方案报地区政府采购中心、所报产品材料必须注明开发商的公司名称、性能、技术参数、后附质量承诺及售后服务承诺书。
三、联系单位：*****政府采购中心
联系电话：****---******* 联系人：马秀玲

*****政府采购中心
二〇〇八年三月十一日
***行政服务中心网络审批系统寻求技术改造方案的邀请函
***行政服务中心（以下简称“中心”）和地区政府采购中心受地区财政局委托，采购一套行政服务中心管理系统软件，并就现在服务中心网络设备寻求技术改造方案。
诚邀请有意对此项目进行技术的供应商提出技术改造方案，我们将对供应商的方案评议后，优选一家进行技术商务谈判。
现就有关情况说明如下：
一、***行政服务中心概况
*****地处新疆**南麓，塔里木盆地北缘，****是地区政治、文化、商业、交通中心。***行政服务中心是***行政公署派出机构，地处*****大街*-*号，北依地委机关***米，南靠行政公署***米，是地区廉政高效、公正透明行政办公的密集区。***行政服务中心当前办公场所为三层，办公场所约****平方米，设置**多个办事窗口，为地、市合属办公场所。
（一）网络基本条件
*、***行政服务中心网络为光钎接入，租用电信**兆光钎*条，是中心网络设备运行的主要链接通道。
*、接入电信三条*兆光纤（工商、国税、地税），另有两条微频（地区住房公积金管理中心、****公案局）窗口通过机房进行网络互通与原单位对接办公。
*、网络信息分配经中心机房，从**（华维**口*台、**口*台）交换机分配至各客户端。
*、网络设备的互通经机房交换机连接客户端，窗口通过机房访问局域网\互连网、
（二）机房配置
*、网络系统配有一台瑞星硬件防火墙和瑞星中小企业版杀毒系统软件，杀毒软件支持**个客户端同时升级、杀毒。
*、机房服务器配置*台。
其中：一台控制瑞星硬件防火墙和瑞星杀毒系统软件。
型号为：HPLM***，***内存，*.*GHZ，**G硬盘
一台控制行政审批系统。
型号为：HPLM***，***内存，*.*GHZ，**G硬盘
*、行政审批系统。中心于****年建立了卓繁行政审批系统。（由于审批系统等级滞后，网络平台建设薄弱，功能利用率有限，中心受理业务量大，服务器及系统不能更新维护，数据统计原始，在运行上制约中心各项工作的正常发展）
（三）外设配置
**光电三色电子滚动大屏幕（*X*）；
中控考勤指纹机采集系统；
多媒体触摸屏查询。
中心设立的门户网站，由新疆****众维公司托管维护。（网站需改版有待完善）
（五）政府设立系统
地区统一设立的自动化OA办公系统。
二、网络改造其他事项
根据当前中心网络基础情况，各公司依照中心现有设备提出改造和应用软件的开发。此方案如有意，可在*月**日报地区行政服务中心和地区采购中心。
如有疑问可咨询：
*****行政服务中心督查科：张俊
联系电话：******* 邮箱：KPZZB-***********
*****政府采购中心：赵主任
联系电话:****-*******
附：***行政服务中心审批系统工作需求
***行政服务中心
****年*月*日

***行政服务中心审批系统工作需求

行政审批系统是行政服务中心自动化办公的核心软件。是以先进的网络技术为依托，以业务流程为中心，以数据库技术为基础，逐步建立一个满足工作需要应用又符合发展趋势的体系完整、结构合理、功能齐全、稳定可靠、操作和维护方便、平台先进，安全性能高、拓展性强的管理信息系统。
一、中心网站的构成
为使中心审批网络与政府信息网站实现**共享，增强网络的简便性、实用性、稳定性和安全性，中心当前信息平台分为：政府自动化OA系统，局域网行政审批系统，硬件企业版杀毒软件、防火墙、多媒体触摸屏查询、电子大屏幕政务公开、考勤指纹机采集系统、移动短信通知、语音系统查询、、国家垂管单位网络对接和（Internet）外部门户网站构成。
二、系统建设目标
***行政服务中心从****年建立了电子审批办公系统，各窗口通过审批系统对审批业务实行受理、承诺、上报办理。通过几年的运行和操作，由于审批系统等级滞后，网络平台建设薄弱，功能不尽完善，利用率有限，中心受理业务量大，服务器及系统更新维护和数据金额统计方式已跟不上整个工作需求。在运行上制约中心各项工作的正常发展。
三、系统工作需求
（一）内网需求
*、审批系统要求自动统计功能强大，不能只实现单项数据统计，要求自动统计详实，全面，具体，有现实操作性和实际对比性。当前我们单位用的审批系统，只显示各窗口业务数据，综合整体数据需要人工计算，不能按照各窗口每个项目单独计算。要求每个项目单独计算，窗口业务全面统计，中心所有项目总数统计总数里面要显示承诺、上报、即办项目等数据，每月全部办件数量、即办率和年度累计数据。
有的国家垂直管理单位如：工商、国税、地税等单位有自己独立的办件系统，这要求数据同步，这些窗口业务统计也纳入整体审批系统。统计完毕，系统要形成本月及年度办理业务累计，要显示即办件的即办率，还要分承诺、上报等项目体现数据。要有专门统计页面，想看窗口就显示窗口，想看整体就看整体，在这方面，审批系统统计还需要完善，还需要与实际工作对接。
表述不清楚，可口述说明
*、要有独立、分类计算功能。每个窗口要有自己办理业务数据统计显示，单位有总体的数据统计显示。每月有月统计显示，按季度有累计统计数据。
*、信息互通交流。窗口可利用网络窗口对窗口，窗口对领导，窗口对科室进行对话，并可以投递信息稿件，要求上报的各类表格。同时，可显示该窗口投递的稿件几篇，业务受理情况。
*、具有指纹考勤、请销假控制作用。每月自动生成考勤数据，要求操作简单，方便，在系统里面自行统计显示出工作人员上班情况，请假情况，及日常情况外出情况。表现不能过于单一，当前中心用的考勤系统还需人工校对，人工计算，人工核实，要求指纹考勤要独立，不但体现日常正常上班考勤，还要与平时工作期间正常外出请假，请假时限、回来销假等自动化处理功能。
*、**窗口评议表实现网内自动计算功能。中心实行每月**窗口评比，当前属于人工发放表格，人工统计数值。要求窗口按照统计员通知精神，**窗口按月窗口自行下载表格，填写后直接发给统计员，每个窗口如果迟报、晚报系统自动提醒。统计员将全部表格网络收齐后，系统将按照评比要求，自行统计得分情况，并可按小组分类，可将结果在网络上进行公示。本表格可随时下载查询，按月进行分开存档，系统自动统计，直接出来各项业务数据。
*、实现窗口打印系统与审批系统相结合。当前中心没有实现，单独打票机作业，然后人工统计。要求将中心所有打印系统与审批系统连接，实现开一张票，按照办件即办业务进行统计。
*、显示收费系统与审批系统相结合。当前中心没有实现，收费属人工统计。要求将中心收费系统与审批系统连接，实现开一张票，按照办件收费业务进行统计。
*、大屏幕、触摸屏显示功能。大屏幕、触摸屏内容系统内部设置好，内容自动更新，自动调整，自动显示。各窗口有权限直接在大屏幕显示公开内容。管理员职责起督促监管作用。
（二）外网需求
*、按照电子政务要求，结合中心实际工作情况，中心门户网站不单纯起对外宣传作用，还要与审批业务挂钩，与各单位垂管单位网络对接。门户网站应与局域网信息互通，**同步，进入审批系统直接可在门户网站登陆进行操作。
*、中心外网及内网可同时登陆，不用来回切换界面，在统计办件、受理、即办件、承诺件、上报件、收费及打印机、打票机等全部实现同步一体化。
中心现分为局域网（审批系统）和门户网站（Internet）两大部分构成，平时操作复杂，审批系统需来回注销切换界面进入，不能在同一页面操作，希望能在基础上，实现审批系统在门户网站（Internet）直接进入审批系统。鉴于上述问题，中心的门户网站只是单位信息平台的一小部分，大部分业务全部在审批系统上，因此，此问题必须让开发、熟悉审批业务情况下开展，不能按照开发上套装安装，要将多年来经验和教训进行归纳，形成自己有特色的审批系统。
*、门户网站窗口设置一栏，权限给客户端，让窗口自行上传、更新各窗口显示内容以及审批资料。窗口只有上传本窗口的内容的权限，管理员职责就是对内容进行审核，确认合格后方可在网页体现。
*、实现网上申报、审批。此权利直接下放窗口工作人员，接受申报后，不经过管理员操作，直接显示在办事窗口，窗口自行消化，减少程序。逐步实现网络申报、审批，管理员职责起督促监管作用。
*、门户网站与政府网站及政府OA自动化办公系统实现**互通。
*、对网络防火墙、杀毒软件无偿调试，提出合理意见，负责内外网的综合病毒防护能力。
*、门户网站的建设和整体效果，可参见附件一、二。
（三）互通需求
*、外网与内网互连互通。网站与个垂管单位网络链接，中心系统与垂管单位系统连接，促使办件业务同步，数据同步，**共享。不受网络制约，让窗口在本系统办完后，在登陆审批系统反复重复登记。
*、专线对接。国家垂直管理单位如：工商、国税、地税、**、消防局、药品监督等网络要实现与中心网络对接，特别是内网要实现信息共享，**共享，数据同步统计。要求：接入方式有极高的保密性，接入段必须从物理上与互联网等其他网络隔离，同时具备故障率低，能提供**小时不见断服务的能力。
*、实现网上表格下载、网上投诉、办件查询、政策咨询、语音查询等全功能服务。同时，数据要与触摸屏、指纹机、语音、短信、审批业务数据同步。
（四）效能监察工作同步开展。
*、电子监控工作。实现电子眼，***度监督，每楼层安装两个摄像头，遗漏楼道安装一个，实现视频监控。
*、网络屏蔽功能。要求对窗口上网游戏、QQ聊天直接报警功能或者屏蔽功能。
*、同时实现网络咨询，投诉，手机短信发送等功能。
四、售后服务
（一）提供软件公司应永久进行免费拓展升级服务。
（二）对出现的问题随时提供远程操作服务，排除故障。
（三）售后服务应及时、准时，非特殊原因不能延误、耽误窗口正常办公，否则提供软件公司承担责任。
（四）根据工作需求和业务变更情况，在不更换模块的情况下，供应商应免费对系统给予调整，直到满足客户需求为止。

附件一：
行政服务中心网站建设需求

基本信息 单位名称 ***行政服务中心
网站名称 新疆***行政服务中心
版权信息 ***行政服务中心
联 系 人 张 俊
电 话 ******* *******
手 机 ***********
E-mail Kpzzb-***********
网页外观设计（美工） 色 调 蓝色
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